法規(guī)的重要性
如果不遵守國際運輸和手提物品出國的要求,可能會導致:
- 海關延誤
- 扣押貨物
- 違反聯(lián)邦出口法,例如:
- 未能按要求獲得出口許可證:每次違法可能導致25 萬至 100 萬美元的罰款,并可能因刑事定罪而被判入獄
- 虛假出口申報:罰款 10,000 美元
- 海關罰款:因國家而異,也可能包括扣押或扣留貨物
我們?nèi)绾翁峁椭?/font>
我們提供有關國際航運出口管制問題的培訓視頻。
在進行國際運輸之前,請聯(lián)系出口管制辦公室export@ucsd.edu獲取以下幫助:
- 確定是否需要出口許可證
- 在需要時獲取許可證
- 在無需許可證即可運輸物品的情況下,需要保留哪些記錄的建議
所有國際貨運的法律要求
注意:下述
美國政府出口法規(guī)是對有關選擇代理、危險品運輸或與特定物品運輸?shù)絿獾钠渌苤频难a充。
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禁運國家
古巴、伊朗、朝鮮、敘利亞和蘇丹對進出口許可證有嚴格的要求。如果您有合作者,或者將從這些國家/地區(qū)發(fā)送或接收物品,請聯(lián)系出口管制辦公室了解許可證要求。
限制方篩查 (RPS)
重要提示:如有任何潛在的篩選匹配情況,請聯(lián)系出口管制辦公室。
出口許可證審核及申報
美國出口法規(guī)可能根據(jù)以下情況要求出口許可或許可例外:
- 商品(包括技術數(shù)據(jù))
- 運送目的地
- 價值
- 最終用戶
根據(jù)《對外貿(mào)易條例》,價值超過 2500 美元或需要出口許可證的貨物必須通過自動出口系統(tǒng) (AES) 申報。出口管制官員可以審查并就可用的許可證例外情況提供建議。
出口分類:出口管制和協(xié)調(diào)關稅分類
- ECCN(出口管制分類編號字母數(shù)字代碼)
- 或者
- ITAR 類別(羅馬數(shù)字)
這些是根據(jù)出口法規(guī)中的技術清單確定的。根據(jù)出口分類,可能需要根據(jù)發(fā)貨實體、最終用戶或目的地國家獲得出口許可證或許可證豁免。
國際出口分類:
- 協(xié)調(diào)制度關稅編碼 (HS 編碼)
- 6-10 位數(shù)字:用于對交易產(chǎn)品進行分類的國際標準化名稱和數(shù)字系統(tǒng)
- USHTS 是美國版的關稅法典
分類不當可能會導致關稅或罰款。請在
美國國際貿(mào)易委員會或
B 表搜索引擎上瀏覽或搜索完整的 HS 代碼列表。
為了提供最準確的分類,需要提供足夠的描述或零件編號。還可以向制造商索取 HS 代碼和出口分類。
如何評估貨件價值
最低申報價值
世界貿(mào)易組織和各國海關都要求對貨物進行準確的估價。沒有一個國家接受零美元價值??梢陨陥蟮淖畹蛢r值是1美元。
如果該物品未出售,發(fā)票上應注明:
- “價值僅用于海關目的;物品不可出售”
- 或者
- “僅用于研究目的”
確定價值
- 購買的商品
- 申報價值應=采購單價格或報價
- 內(nèi)部開發(fā)的項目,即測試設備
- 申報價值應該=貨物成本+人工費用
- 免費提供原型
- 申報價值應=該物品出售時的價格(供應商應提供此價格)
估價申報的重要性
價值決定了貨物出口前
美國是否需要進行特殊政府申報(AES/EEI)。申報的發(fā)票價值是發(fā)貨國應繳納的任何適用關稅或稅費的基礎。海關知道貨物的典型價值;價值過低可能是一個危險信號。如果有任何進出口處罰,則處罰將根據(jù)貨物價值進行評估。
形式發(fā)票或商業(yè)發(fā)票要求
所有出口均需提供形式發(fā)票。您也可能將其稱為商業(yè)發(fā)票 (CI)。如需填寫形式發(fā)票或商業(yè)發(fā)票方面的幫助,請通過BFSupport聯(lián)系出口管制或 UCSD 運輸部門(需要登錄)。
如果您使用在線快遞系統(tǒng)(例如 FedEx 或 UPS),可能會自動生成形式發(fā)票。如果您使用紙質(zhì)快遞系統(tǒng),則需要創(chuàng)建自己的形式發(fā)票并將其包含在包裹中,并在運輸記錄中保留一份副本。
所需信息(貨物中的所有物品均須在發(fā)票上申報):
- 發(fā)票創(chuàng)建日期
- 唯一的發(fā)票號碼
- 發(fā)貨方和收貨方/公司的完整名稱和地址(包括國家)。這些也稱為記錄出口商/托運人和記錄進口商/收貨人
- 完整、簡潔的貨物運輸描述
- 例如:不要標明“細胞”;你需要標明細胞的種類
- 錯誤:“細胞”
- 右圖:“人類肝細胞”
- 商品的原產(chǎn)國(制造國)
- 數(shù)量:每件發(fā)貨準確數(shù)量
- 重量以公斤為單位
- 產(chǎn)品價值:單價+延伸總價
- 發(fā)票總金額
發(fā)票上還需要有轉移聲明“這些物品受
美國政府控制,僅獲準出口到最終目的地國家,供本文所列的最終收貨人或最終用戶使用。未經(jīng)
美國政府批準或
美國法律法規(guī)另行授權,不得以原始形式或合并到其他物品中的形式將其轉售、轉讓或以其他方式處置給任何其他國家或授權最終收貨人或最終用戶以外的任何人。”
如果您的物品根據(jù) ITAR 出口許可證出口,請
咨詢出口管制辦公室。
當不需要電子出口信息 (EEI) 時,需要在發(fā)票上注明以下聲明:“不需要 EEI - 沒有價值超過 2,500 美元的個人 B 表編號。”
價值超過 2500 美元的貨件和/或可授權物品的要求
出口價值超過 2500 美元(每個 HS 代碼)或需要出口許可證時,必須提交自動出口系統(tǒng) (AES) 電子出口信息 (EEI) 。此要求適用于運輸物品和手提物品。
如果需要 EEI,則必須在空運單上列出AES ITN(備案交易證明編號)。出口申報 EEI 可以通過 UC 授權的貨運代理或出口管制辦公室進行備案。
“行業(yè)工具”的例外情況
要符合“貿(mào)易工具”例外規(guī)定,出口必須:
- 期限少于一年。
- 成為旅行者領域人士普遍認可的“交易工具”的一種裝備。
- 處于旅行者的有效控制之下。這意味著物品必須始終由旅行者親自保管,或存放在酒店保險箱、保稅倉庫或帶鎖的會議設施中。
- 旅行不能包括受制裁的國家(古巴、伊朗、朝鮮、敘利亞或蘇丹)。
旅行者在未事先獲得明確建議的情況下,不應服用以下任何藥物:
- 根據(jù)保密義務收到的數(shù)據(jù)或信息。
- 專為軍事 (ITAR) 或太空應用而設計或修改的設備、系統(tǒng)或軟件(即使這些物品用于學術研究環(huán)境)
- 收到的設備、設備或計算機軟件
- 限制向外國人出口
- 或者
- 并限制外國人進入。
請聯(lián)系出口管制辦公室尋求幫助,正確評估您的資格并執(zhí)行此例外。
臨時出口和再進口注意事項
制造宣誓書– 當將
美國制造的商品臨時運往國外時,請準備一份
制造宣誓書(PDF),以便報關行在重新進入
美國時提交給海關。此文件證明該物品原產(chǎn)于
美國。在出口時準備此文件可確保您的重新進入海關不會因缺少文件而延誤或被拒絕。
解決臨時出口關稅問題
- 注冊證書– 對于返回美國的高價值貨物,在出口前向海關注冊貨物可能有助于避免關稅或重新進入美國的延誤。填寫CBP 表格 4455,然后將貨物帶到海關進行檢查和簽名。
- 卡內(nèi)特– 卡內(nèi)特是大多數(shù)國家/地區(qū)接受的標準化機制,用于促進臨時貨物的免稅進出口??▋?nèi)特上涵蓋的所有物品必須在出口之日起一年內(nèi)原封不動地返回??▋?nèi)特包括預計關稅價值的保證金,如果物品未在此期限內(nèi)重新出口,海關可以索取這筆保證金。美國貨運服務公司 (ACS) 可以申請卡內(nèi)特來支持 UCSD 的業(yè)務和研究。
- 臨時保稅 (TIB) – 用于代替 Carnet 免稅入境;TIB 的規(guī)則和費用因地而異。
- 請務必向當?shù)卮砩淘儐?/strong>免稅進口臨時貨物的最佳方式。
導入文檔
- 價值 2,000 美元或以上的貨物或使用出口許可證時,需要與 UCSD 的貨運代理之一進行正式清關。其他特殊情況可能要求您使用報關行進行進口。為了避免延誤,最好提前計劃并在您進口的物品發(fā)貨前咨詢貨運代理。
加拿大和墨西哥
對于
美國與加拿大或墨西哥之間的貨物,可能需要 NAFTA 原產(chǎn)地證書(
CBP 表格 434 ,PDF)。在確定 NAFTA 是否適用于您的貨物時,請務必仔細查看
NAFTA 法規(guī)。
記錄保存要求
您需要保留所有運輸記錄,自出口之日起保留 5 年。這包括形式發(fā)票、空運單、出口申報單和相關通信。
向您的托運人索取相關文件的副本或在使用在線申請時打印這些文件。您的托運人(例如 DHL、FedEx 或 UPS)不會為您保留運輸記錄的副本。
與您的國際合作伙伴溝通貨運事宜
建議出口商聯(lián)系其合作伙伴,詢問目的地國家的進口要求。如果文件中未包含適當?shù)倪M口許可證,進口國海關官員可能會阻止進口。各國的進口要求差別很大。